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Décret no 2014-1724 du 30 décembre 2014 relatif à la réglementation des jeux dans les casinos
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LOI no 2010-476 du 12 mai 2010 relative à l’ouverture à la concurrence et à la régulation du secteur des jeux d’argent et de hasard en ligne
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Projet de Loi du 30 mars 2009 relatif à l’ouverture à la concurrence et à la régulation du secteur des jeux d’argent et de hasard en ligne
Arrêté du 24 décembre 2008 relatif à la réglementation des jeux dans les casinos
Rapport Bauer - Juin 2008 - Jeux en ligne et menaces criminelles
Rapport Durieux - MARS 2008 - Rapport de la mission sur l’ouverture du marché des jeux d’argent et de hasard
Rapport d'information du 6 février 2008 - le monopole des jeux au regard des règles communautaires
Étude de législation comparée n° 180 - décembre 2007 - Les instances de contrôle du secteur des jeux
Arrêté du 14 mai 2007 relatif à la réglementation des jeux dans les casinos (JO du 17 mai 2007)
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Décret no 2006-1595 du 13 décembre 2006 modifiant le décret no 59-1489 du 22 décembre 1959 et relatif aux casinos
Décret n° 2006- 1386 du 15 novembre 2006
Rapport Trucy

Evolution des jeux de hasard


mots clefs : toulouse


Mardi 7 novembre 2006 : Les spécialistes s’inquiètent de l’arrivée des bandits manchots en centre-ville



Les joueurs pathologiques sont estimés à plusieurs dizaines de milliers en France. Sociologues et psychologues s’inquiètent de l’impact social des implantations en centre-ville, comme à Lille, toujours plus proches des populations fragiles.

Pascal, un Amandinois de 37 ans, a beaucoup gagné : « 62 000 E environ, sur une vingtaine de coups, entre 1998 et 2004. » Mais aussi beaucoup perdu : « 100 000 E peut-être. » « Au début, je ne jouais que la moitié de mon salaire. Peu après, je puisais dans mes réserves et téléphonais aux sociétés de crédit.

» Pascal a perdu son travail, son employeur ne supportant plus ses absences. « Je suis devenu voleur et menteur. Je pouvais aller changer des chèques dans un casino au Touquet pour retourner jouer à Saint-Amand où on ne me les acceptait plus. » Pascal s’est finalement fait interdire en mars 2004.

Des chutes comme celle-ci, Jacky Hiverneau, commandant de la police des jeux à Valenciennes, en a vu des centaines. En 2005, son service instruisait 45 dossiers d’interdiction. Cette année, en neuf mois, il en compte déjà 61. Une croissance qui a suivi celle de la précarité. Jacky Hiverneau ne croit pas au hasard : « Là où les gens sont malheureux, le taux d’interdits de jeu explose. Et ce sont avant tout des sans-emploi ou des retraités qui sont touchés. » Un portrait type confirmé par le professeur Jean Adès, psychiatre et chef de service à l’hôpital Louis-Mourier de Colombes (92). « Les joueurs pathologiques (ou compulsifs) de casino sont à 95 % des joueurs de machines à sous. La rapidité d’addiction est plus grande : le résultat est immédiat et on a l’impression de jouer peu. »

Sonnette d’alarme Les spécialistes tirent la sonnette d’alarme. L’autorisation des bandits manchots dans les casinos (loi Pasqua de 1988) conjuguée à des implantations en centre-ville pourrait avoir « un impact social qu’on n’imagine pas », selon Jean-Pierre Cormerais, ethno-sociologue (lire ci-dessous).

Soucieux de leur image, les casinotiers ont investi le champ de la prévention, en se tournant vers les deux principaux organismes : Adictel (privé) et SOS Joueurs (public). Il existe désormais un référent dans chaque établissement qui parle avec les joueurs et les renvoie soit vers un psychologue, soit vers la police des jeux pour qu’ils soient interdits. « On veille sur eux, explique Didier Hochart, directeur général du Pasino de Saint-Amand. Quand on voit leur comportement changer, s’ils deviennent agressifs, on essaie de les freiner. » Mais cette internalisation de la prévention ne convainc pas tout le monde. « Ce n’est pas raisonnable, estime Armelle Achour, psychologue et fondatrice de SOS Joueurs. Il faut un service extérieur. Les pouvoirs publics doivent s’engager dans ce sens. » Ce n’est pas la solution choisie par le groupe Barrière, qui s’implantera à Lille. Le casinotier devrait nommer un « référent contrat social », exclusivement dédié à la tâche de la prévention, et s’associer avec un centre de lutte contre les dépendances aux jeux. C’est le cas à toulouse où, en attendant l’ouverture du casino, le service du psychiatre Laurent Schmitt a été contacté pour former le personnel. « Barrière nous a assuré qu’il faciliterait la mise en place d’un programme de soins dédié aux joueurs compulsifs, dit le Pr Schmitt.

Mais, pour l’heure, ce n’est qu’une discussion. »

(source : lavoixdunord.fr/JULIEN LÉCUYER)


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