Dès qu’il a reçu les pièces de l’enquête citée à l’article précédent, le sous-préfet communique le dossier au préfet, qui le transmet, avec son avis motivé, au ministre en charge de l’intérieur (direction des libertés publiques et des affaires juridiques).

Le dossier comprend les pièces suivantes, en double exemplaire :

1. La copie de la délibération par laquelle le conseil municipal ou l’assemblée délibérante a émis un avis de principe favorable à l’ouverture d’un établissement de jeux dans la commune (art. L. 1411-4 du code général des collectivités territoriales) ;
2. La demande d’autorisation précisant les jeux demandés, leurs horaires limites d’ouverture, le nombre de tables de jeux et les minimums des mises, ainsi que les prévisions initiales d’exploitation hebdomadaire des jeux ;
3. Pour les demandes d’ouverture, une étude d’impact économique montrant l’existence d’une demande de jeux non satisfaite et permettant de mesurer les conséquences de l’ouverture d’un nouvel établissement de jeux sur les casinos voisins existants, ainsi qu’un bilan prévisionnel d’activité sur 5 ans montrant la viabilité économique du projet ;
4. Le programme de prévention à l’abus de jeux, comprenant notamment la formation des personnels et les mesures envisagées à l’égard des joueurs ;
5. Deux exemplaires du cahier des charges, avec la copie de la délibération du conseil municipal adoptant ce document et autorisant le maire à le signer ;
6. Le permis de construire accompagné du plan de l’établissement ;
7. Les copies soit des titres de propriété, soit des baux ou conventions en vertu desquels le concessionnaire jouit de l’immeuble d’implantation du casino, ainsi que l’état civil complet, la profession et le domicile des personnes propriétaires ou copropriétaires de cet immeuble, ou des associés et actionnaires de la société avec laquelle le concessionnaire a souscrit un bail de location de l’immeuble ;
8. En cas de personne morale demanderesse, un K bis et une copie de ses statuts, accompagnés, pour les sociétés à responsabilité limitée, en commandite ou en nom collectif, de la liste des associés comportant le nombre de leurs parts d’intérêts respectives, pour les sociétés pas actions, un état indiquant la composition soit du conseil d’administration, soit du directoire et du conseil de surveillance, ainsi que l’état civil complet et le domicile des personnes qui, directement ou indirectement, notamment par l’intermédiaire d’une société qu’elles contrôlent, détiennent 34 % du capital de la société demanderesse. En cas de personne physique demanderesse, une fiche d’état civil accompagnée d’une notice biographique et d’un extrait K ;
9. Un récapitulatif indiquant l’état civil complet, la profession et le domicile du directeur responsable et des membres du comité de direction, accompagné de leurs dossiers individuels comprenant une notice individuelle et les pièces mentionnées par l’article 15 ;
10. dans l’hypothèse où l’exploitant est inchangé, pour les demandes d’autorisation après adoption d’un nouveau cahier des charges, une copie du dernier rapport d’exécution de la délégation de service public remis à la commune (art. L. 1411-3 du code général des collectivités territoriales) et un état détaillé, pour la saison en cours, des dépenses consacrées à l’animation (interne et externe) ainsi que des données économiques sur le secteur restauration (nombre de couverts, chiffre d’affaires) ;
11. Pour les demandes d’ouverture, les pièces de l’enquête commodo et incommodo (procès-verbal de l’enquête, certificat du maire constatant l’apposition des affiches ainsi que le dépôt à la mairie pendant la durée réglementaire des pièces soumises à l’enquête, registre d’observations et avis du commissaire enquêteur) ;
12. Le cas échéant, la copie de la délibération du conseil municipal adoptée après l’enquête ;
13. L’avis motivé du préfet sur la suite à réserver à la demande, accompagné des pièces relatives au déroulement de l’appel d’offres.